京粵港澳四地連線詳解橫琴、前海兩大合作區(qū)“施工圖”
- 發(fā)布時間：2021-09-10 09:14:48
- 來源：上海證券報
橫琴粵澳深度合作區(qū)將如何支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、前海為什么大面積擴區(qū)、如何以前海為載體促進深港深度合作……9月9日，國新辦以北京主會場和廣東、香港、澳門三個分會場連線的形式，舉行新聞發(fā)布會，就橫琴、前海開發(fā)建設(shè)情況進行解讀。
制定橫琴合作區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄
“我們將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，會同有關(guān)方面精心組織，做好溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，把《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》、《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》(下稱《橫琴方案》和《前海方案》)提出的各項任務(wù)落實到位?！眹野l(fā)展改革委副主任、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任叢亮在發(fā)布會上表示。
“兩個合作區(qū)方案的正式公布，標(biāo)志著橫琴、前海建設(shè)進入全面施工、全面推進的新階段?！睆V東省委常委、常務(wù)副省長林克慶表示，廣東省將攜手港澳一步步將兩個合作區(qū)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實，包括組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹、健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、構(gòu)建政策規(guī)劃法律體系以及推進重點任務(wù)、重大項目、重要產(chǎn)業(yè)落地落實。
其中，在構(gòu)建政策規(guī)劃法律體系方面，廣東研究制定了推動橫琴、前海合作區(qū)建設(shè)的政策文件；推動編制橫琴、前海新一輪總體發(fā)展規(guī)劃；研究起草橫琴合作區(qū)條例、修訂前海合作區(qū)條例。
《橫琴方案》提出，將在橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展科技研發(fā)和高端制造、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿(mào)、現(xiàn)代金融四大類產(chǎn)業(yè)。
叢亮透露，粵澳兩地和有關(guān)部門將制定橫琴合作區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄，修編《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，進一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)門類，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域、細(xì)分行業(yè)，從政策、人力、財力等方面多管齊下，聚力攻堅，推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、形成規(guī)模，促進澳門的產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。
穩(wěn)步實施擴區(qū)提升深港合作能級
區(qū)域擴容是此次《前海方案》的一大亮點。談及前海擴區(qū)的緣由，叢亮表示，一方面有利于為深化前海改革開放提供更大的發(fā)展空間，另一方面也有利于為香港創(chuàng)造更多的機遇。擴區(qū)之后，前海合作區(qū)可供產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地將大幅增加，能夠更好地發(fā)揮香港優(yōu)勢，提升深港合作能級。
叢亮表示，圍繞前海擴區(qū)工作，將重點抓好兩個方面的任務(wù)：一是要穩(wěn)步實施擴區(qū)，并且推動既有的相關(guān)支持政策落地。按照程序，將前海合作區(qū)的金融改革創(chuàng)新、法律事務(wù)合作等既有的支持政策覆蓋到擴區(qū)后的全部區(qū)域，為全面深化前海改革開放提供更加有力的支撐。二是統(tǒng)籌研究探索行政區(qū)和經(jīng)濟區(qū)適度分離下的管理體制問題。
前海合作區(qū)的擴容，無疑將為深港合作提供更為廣闊的發(fā)展空間。深圳市委副書記、市長覃偉中表示，深圳將從用好“擴區(qū)”的“新空間”、用好政策的“新紅利”發(fā)力，推動前海深港合作邁上新臺階，支持香港更好融入國家發(fā)展大局。
具體措施包括，深圳將高質(zhì)量編制前海新一輪總規(guī)和國土空間規(guī)劃，堅持三分之一新出讓產(chǎn)業(yè)用地面向港資港企；推動產(chǎn)業(yè)、金融、法律等政策覆蓋全域，充分釋放“擴區(qū)”的強大規(guī)模效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)；深化兩地在現(xiàn)代金融、科技服務(wù)業(yè)、會展經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的合作；加快出臺前海合作區(qū)投資者保護條例等。
香港特別行政區(qū)政務(wù)司司長李家超表示，香港特區(qū)政府將與中央相關(guān)部委商討如何通過《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)，盡快落實《前海方案》中進一步開放服務(wù)貿(mào)易的措施。香港特區(qū)政府會連同相關(guān)業(yè)界，為擴區(qū)后的前海在金融、創(chuàng)科、法律、營商環(huán)境等方面提供意見和作出配合。
與此同時，香港特區(qū)政府將在“前海深港青年夢工場”以及“粵港澳大灣區(qū)香港青年創(chuàng)業(yè)資助計劃”等建立的良好基礎(chǔ)上，與廣東省政府、深圳市政府加強合作，進一步支持香港青年在前海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
美英政客必須收起干預(yù)香港事務(wù)的黑手
香港社會捍衛(wèi)法治秩序的共同意志不容誤讀。我們再次正告美英個別政客，應(yīng)當(dāng)恪守國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，必須收起干預(yù)香港事務(wù)的黑手，立即停止干擾香港法治
香港警方9月8日果斷采取行動，依法拘捕反中亂港組織“支聯(lián)會”多名骨干成員。香港特別行政區(qū)依法施政，不放任反中亂港組織坐大作亂，這是堂堂正正、無可爭議、不容置喙的。美英個別政客就此在其個人推特上“例行”說三道四的把戲，著實貽笑大方。世人看得清清楚楚，這些秉持雙重標(biāo)準(zhǔn)的偽善政客，既不是站在法律一邊，也不是站在道義一邊，根本沒有資格干預(yù)香港事務(wù)，根本沒有力量去改變香港由亂轉(zhuǎn)治、由治及興的歷史大勢。
香港當(dāng)是什么樣的香港？香港人能不能變成外部勢力的提線木偶，配合美西方一些政客圖謀牽制中國發(fā)展？對于這樣的大是大非問題，香港廣大民眾越來越心中有底。從非法“占中”到“修例風(fēng)波”，“支聯(lián)會”這樣的組織持續(xù)煽動所謂“違法達義”，把大量青少年推上瘋狂打、砸、燒的暴力違法犯罪道路，試圖用“攬炒”手段把香港社會拖入動亂深淵。香港廣大民眾早已識破這些組織中鼓吹歪理邪說者的險惡用心，懂得依法懲治反中亂港分子才是護佑香港長治久安的道理。
“支聯(lián)會”如何與境外敵對勢力相互勾連，如何圖謀“攬炒”，在嚴(yán)重?fù)p害國家整體利益及香港根本利益的歧途上走了多遠(yuǎn)，事實十分清楚。“支聯(lián)會”妄圖以蠱惑對抗和煽動仇恨來逃避法律制裁，不敢向警方提交資料，恰恰說明其對自身的非法性質(zhì)和嚴(yán)重違法行為心知肚明。香港國安法必定是管用的，香港警方對“支聯(lián)會”采取果斷行動，表明任何人以身試法都必然受到法律懲處。
美西方一些政客的反應(yīng)表明，他們越來越失意甚至絕望。他們不甘心看到自己精心扶持多年的那些反中亂港分子再沒有機會為其所用，不甘心看到香港國安法在執(zhí)行過程中越來越彰顯出強大生命力，不甘心看到反中亂港分子的作亂空間一步步歸零。他們一而再、再而三，以顛倒黑白的說辭干擾香港法治，粗暴干涉中國內(nèi)政。而今天，透過這些居心險惡的表演，世人眼前浮現(xiàn)更多的，恐怕還是不久前阿富汗喀布爾國際機場出現(xiàn)的混亂和悲劇——在那個被“美國民主燈塔”“照耀”過的地方，阿富汗民眾深深領(lǐng)教了什么叫“美式傲慢”“美式踐踏”“美式拋棄”。
要捍衛(wèi)主權(quán)、維護尊嚴(yán)，要健全法治、保障秩序，這是香港社會普遍共識。在今昔對比、國際對比中，香港廣大民眾對此體會更加深刻。香港特別行政區(qū)政府及警方繼續(xù)深入調(diào)查“支聯(lián)會”涉嫌違法行為，依法追究其首要分子的法律責(zé)任，有助于肅清各種歪理邪說的思想遺毒，捍衛(wèi)香港國安法權(quán)威和法治尊嚴(yán)。
任何雜音、干預(yù)、施壓都絲毫動搖不了中央和特別行政區(qū)政府維護國家安全的堅強意志，絲毫動搖不了中國全面準(zhǔn)確貫徹落實“一國兩制”的堅定決心。香港社會捍衛(wèi)法治秩序的共同意志不容誤讀。我們再次正告美英個別政客，應(yīng)當(dāng)恪守國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，必須收起干預(yù)香港事務(wù)的黑手，立即停止干擾香港法治。
中國裁軍大使：《禁止生物武器公約》核查議定書談判勢在必行
據(jù)新華社日內(nèi)瓦9月8日電（記者聶曉陽、陳俊俠）中國裁軍大使李松8日在日內(nèi)瓦舉行的《禁止生物武器公約》強化公約機制專題會議上表示，核查機制是確保遵約、建立互信的最有效手段，重新啟動公約核查議定書談判勢在必行。20年來，只有美國一直在獨家阻擋核查議定書的談判，美方應(yīng)重新考慮其立場，支持重啟談判的多邊努力。
李松指出，長期以來，美國慣于對他國指手畫腳，卻無視國際上對其自身遵約情況的嚴(yán)重關(guān)切。作為世界上從事生物軍事化活動最多的國家，美國國內(nèi)的生物防御基地及其遍布全球各地的200多個生物實驗室嚴(yán)重缺乏透明，存在不容忽視的安全隱患，是國際社會的重大關(guān)切。我們敦促美方本著公開、透明、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，履行公約義務(wù)，對本國境內(nèi)外的生物軍事化活動進行全面澄清和公布。據(jù)悉，會議期間，中國關(guān)于重啟核查議定書談判的主張得到廣泛響應(yīng)。