應(yīng)對多重超預(yù)期因素沖擊，因時(shí)因勢施策保民生
- 發(fā)布時(shí)間：2023-02-13 14:31:41
- 來源：中宏網(wǎng)
中宏網(wǎng)北京2月12日電（記者 王鏡榕）國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前主持召開國務(wù)院第八次全體會(huì)議，討論擬提請十四屆全國人大一次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告。
回顧過去一年，李克強(qiáng)說，疫情等多重超預(yù)期因素對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來嚴(yán)重沖擊，我們果斷應(yīng)對，靠前實(shí)施既定政策舉措，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)營困難加大幫扶力度，針對有效需求不足的突出矛盾多措并舉擴(kuò)投資促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)，針對就業(yè)壓力凸顯強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策支持，針對輸入性通脹壓力以糧食和能源為重點(diǎn)做好保供穩(wěn)價(jià)。經(jīng)過艱辛努力，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200多萬人、年末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅只有2%，貨物進(jìn)出口增長7.7%，國際收支基本平衡，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。
多重超預(yù)期因素沖擊下，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較強(qiáng)韌勁
“事非經(jīng)過不知難，過去的一年，我國的發(fā)展受到國內(nèi)外多重不利因素的影響。”中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶高級研究員何青接受本網(wǎng)記者專訪時(shí)指出，2022年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到疫情散發(fā)多發(fā)、極端高溫天氣等多重超預(yù)期因素的反復(fù)沖擊，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力持續(xù)演化。國際地緣政治局勢動(dòng)蕩不安，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。正如李克強(qiáng)總理指出，當(dāng)前外部環(huán)境不確定性加大，國內(nèi)穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)等任務(wù)艱巨，一些結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)，發(fā)展仍面臨諸多困難挑戰(zhàn)。
在復(fù)雜嚴(yán)峻的局面下，中國經(jīng)濟(jì)取得了令世界矚目的成績。2022年，我國綜合國力再上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)總量突破120萬億元，達(dá)到121萬億元。在全球糧食和能源價(jià)格大幅上漲、輸入性通脹壓力較大的情況下，CPI全年僅上漲2%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增速快于多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體。農(nóng)業(yè)糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，全部工業(yè)增加值達(dá)到40.2萬億元位居世界首位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
“疫情反復(fù)沖擊下，我國內(nèi)需總量規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)定在44萬億元左右，固定資產(chǎn)投資規(guī)模突破57萬億，比上年增長5.1%，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出較強(qiáng)韌勁?！焙吻鄰?qiáng)調(diào)。
創(chuàng)新宏觀政策實(shí)施方式，穩(wěn)就業(yè)保民生
“成如容易卻艱辛，這份成績單殊為不易、成之惟艱。”中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院助理研究員胡通接受本網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，為應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我國強(qiáng)化區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，持續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?。創(chuàng)新宏觀政策實(shí)施方式，因時(shí)因勢把握財(cái)政赤字規(guī)模，圍繞企業(yè)、商戶等需求實(shí)行規(guī)模性減稅退稅降費(fèi)，合理運(yùn)用貨幣總量和結(jié)構(gòu)性工具，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持，以穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè)保民生。
“2022年，改革創(chuàng)新持續(xù)深化?！殴芊母锍掷m(xù)推進(jìn)，營商環(huán)境不斷改善，要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系加快建設(shè)，為市場主體發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。”胡通告訴記者，2022年末，全國登記在冊市場主體達(dá)到了1.69億戶，其中個(gè)體工商戶1.14億戶。在世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、全球貿(mào)易增長動(dòng)能趨緩的背景下，我國加快推進(jìn)高水平對外開放，支持企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、穩(wěn)訂單、拓市場，外貿(mào)外資較快增長。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，去年1-11月份，我國實(shí)際使用外資11561億元，同比增長9.9%，已經(jīng)超過2021年全年，創(chuàng)歷史新高。“我國堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，持續(xù)強(qiáng)化民生投入，致力于增加居民收入，切實(shí)兜牢民生底線?！焙ǜ嬖V記者，“2022年居民收入穩(wěn)定增長，民生領(lǐng)域投資增加。全國居民人均可支配收入實(shí)際增長2.9%，社會(huì)領(lǐng)域投資比上年增長10.9%，其中衛(wèi)生和社會(huì)工作投資增長26.1%，比上年加快6.6個(gè)百分點(diǎn)?！?/p>
“事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。”胡通告訴記者，在世界百年變局和世紀(jì)疫情疊加的復(fù)雜局面下，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全國各族人民戮力同心、砥礪前行的結(jié)果，充分彰顯了中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢，彰顯了中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌勁和旺盛的活力！