推動經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長
- 發(fā)布時間：2023-05-05 10:01:07
- 來源：中宏網(wǎng)
中共中央政治局日前召開會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作，提出緊緊圍繞著三大主線提出努力方向。會議強(qiáng)調(diào)，“全面深化改革開放，把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營主體活力結(jié)合起來，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力，統(tǒng)籌推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)、社會預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險隱患持續(xù)化解，乘勢而上，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。
第一，調(diào)動一切積極因素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。深化國有企業(yè)改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)造頂層統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的國有經(jīng)濟(jì)管理體系。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動各項優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)，從制度法律和政策輿論上鼓勵支持民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)公平競爭，提升生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)品供給以滿足居民需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)。同時，突破外界干擾，提高對外開放水平。要把吸引外商投資放在更加重要的位置，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，擴(kuò)大對外經(jīng)營范圍。要支持有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開展改革開放先行試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)外循環(huán)。經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)力，做大經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量。
第二，自主可控，防范風(fēng)險。要加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。既要逆勢而上，在短板領(lǐng)域加快突破，也要順勢而為，在優(yōu)勢領(lǐng)域做大做強(qiáng)?？萍忌?，夯實(shí)自立自強(qiáng)根基，培育壯大新動能，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，營造以新能源與數(shù)字經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的人工智能創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。金融上，統(tǒng)籌做好中小銀行、保險和信托機(jī)構(gòu)改革化險工作。推動融資成本穩(wěn)中有降，加大對受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)的支持力度。在住房上，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，推動建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。在債務(wù)風(fēng)險上，要加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，嚴(yán)控新增隱性債務(wù)。在安全生產(chǎn)上，堅持人民利益至上，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時完善安全生產(chǎn)的制度標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險。
第三，恢復(fù)和擴(kuò)大內(nèi)需，改善民生。三年疫情使國民收入和消費(fèi)都受到嚴(yán)重影響。首先，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民收入。要切實(shí)保障和改善居民生活水平，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，穩(wěn)定農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭大興調(diào)查研究，奔著問題去，切實(shí)幫助企業(yè)和基層解決困難。其次是擴(kuò)大內(nèi)需，增加國民消費(fèi)。加力提效積極的財政政策，精準(zhǔn)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，形成擴(kuò)大需求的合力，提振市場信心。要發(fā)揮好政府投資和政策激勵的引導(dǎo)作用，有效帶動民間投資。要改善消費(fèi)環(huán)境，滿足居民基本消費(fèi)需求，激發(fā)消費(fèi)潛力，促進(jìn)文化旅游等服務(wù)消費(fèi)。（作者：王琪延，中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院高級研究員，中國人民大學(xué)休閑經(jīng)濟(jì)研究中心主任，教授，博士生導(dǎo)師；張珊，中國人民大學(xué)統(tǒng)計學(xué)院博士研究生）