夯實內需動力 暢通國內大循環(huán)
- 發(fā)布時間：2024-01-04 11:01:54
- 來源：中宏網(wǎng)
日前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。當前，我國經(jīng)濟的持續(xù)恢復向好彰顯了巨大的韌性、潛力和活力，經(jīng)濟增長內生動力逐漸恢復并加強、發(fā)展質量效益不斷提升，擴消費、穩(wěn)投資相關政策正逐步顯效。2023年前三季度，人均可支配收入累計增長5.9%，人均消費支出累計增長8.8%，消費占收入66.43%，消費累計增速超過收入累計增速近三個百分比，顯示出國內人民強大的內在消費需求。2023年第三季度最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率更是達到94.8%，拉動GDP增長4.6個百分點，消費重新成為拉動經(jīng)濟增長的主動力，內需對經(jīng)濟增長的貢獻率提升到113%。從投資來看，2023年前三季度全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）375035億元，同比增長3.1%；扣除價格因素影響，同比增長6%。同時，民間投資也出現(xiàn)了積極變化，前三季度民間固定資產(chǎn)投資同比下降0.6%，但降幅比1至8月份收窄0.1個百分點。顯而易見，2023年前三季度的消費反彈與投資好轉為中國經(jīng)濟復蘇注入動力，有效支撐經(jīng)濟平穩(wěn)健康與高質量發(fā)展。
雖然種種數(shù)據(jù)釋放了明年經(jīng)濟實現(xiàn)爬坡過坎的積極信號，但一些指標出現(xiàn)短期波動、一些制約因素也仍然存在。中央經(jīng)濟工作會議指出，進一步推動經(jīng)濟回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，國內大循環(huán)存在堵點，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。前三季度，我國進出口總值30.8萬億元，雖然降幅收窄，但仍同比微降0.2%，同時中國國際收支口徑的外部直接投資由順差轉為逆差，2022年三季度至2023年三季度，國際收支口徑的直接投資連續(xù)五個季度凈流出，季均凈流出340億美元。因此，在全球經(jīng)濟衰退、外需持續(xù)疲軟的情況下，出口對經(jīng)濟增長的貢獻作用未來可能進一步下降，加之我國經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然存在，所以激發(fā)我國經(jīng)濟社會活力、暢通大循環(huán)必須穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興基礎、中等收入群體持續(xù)擴大等有利條件，緊緊抓住擴大內需這個牛鼻子，著力夯實內需增長的動力基礎。
第一，借力平臺經(jīng)濟，拉動經(jīng)濟回升。黨的二十大報告指出，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合”。平臺經(jīng)濟等新經(jīng)濟發(fā)展模式在顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，已然成為拉動經(jīng)濟回升向好的重要支撐力量，擔負著創(chuàng)新消費場景、改善消費條件、提振消費信心、釋放消費潛力、加速消費回暖的主要角色。因此，要進一步推動平臺經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈的連接、聚合和匹配作用，賦能服務型企業(yè)數(shù)字化轉型，并依托數(shù)字技術平臺生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造新的消費場景，催生新的經(jīng)濟增長動能，以更好發(fā)揮平臺企業(yè)創(chuàng)新、改善效率的作用，實現(xiàn)擴大內需，增強消費市場的活力與韌性。
第二，推動新型消費，加速釋放活力。近年來，從中央到地方，已經(jīng)出臺了一攬子促進新型消費的政策舉措，形成推動新型消費市場發(fā)展壯大的政策“組合拳”。要將擴大內需戰(zhàn)略與深化供給側結構性改革相結合，提高供給結構對需求變化的適應能力，增強其靈活性，并推動新一代信息技術與更多消費領域融合應用，不斷拓寬消費的新領域，打造新的消費場景，讓消費體驗更加豐富多彩，比如促進新能源汽車、電子產(chǎn)品等消費，激活健康消費、家政服務、文化消費等具有爆發(fā)潛力的傳統(tǒng)消費，或者創(chuàng)新新業(yè)態(tài)、新模式，豐富綠色消費、數(shù)字智能等新型消費市場的形態(tài)和層次，最終通過新供給創(chuàng)造新需求，新需求牽引新供給，著力打通新型消費市場發(fā)展壯大過程中面臨的堵點，加速活力和動能釋放。
第三，回暖房地產(chǎn)投資，聚焦制造業(yè)投資。用好中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，充分發(fā)揮投資的關鍵作用，需要兼顧重點解決房地產(chǎn)投資領域難點問題以及加大支持對制造業(yè)領域的投資，才能更好釋放國內大循環(huán)的巨大潛力。一方面，針對房地產(chǎn)投資比較低迷、全面復蘇可能處于較長時間窗口的不確定問題，需要認真落實中央經(jīng)濟工作會議關于促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的各項政策安排，在做好保交樓、保證合理融資需求的同時，發(fā)揮“三支箭”功能，積極釋放剛性和改善性買房需求，促進房地產(chǎn)市場全面回暖，多措并舉盡快扭轉房地產(chǎn)投資持續(xù)下滑局面。另外一方面，要聚焦制造業(yè)高質量發(fā)展，圍繞制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展需要，加大投資力度，圍繞激發(fā)市場活力、提振企業(yè)信心為中心，綜合施政，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和培養(yǎng)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并舉，夯實工業(yè)“壓艙石”作用。
第四，加快構建全國統(tǒng)一大市場，力促經(jīng)濟高質量發(fā)展。在外需沖擊、內需疲軟的環(huán)境下，未來中國經(jīng)濟需要以“高質量再平衡”推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，因此需要以加快構建國內統(tǒng)一大市場為核心任務，不僅要著眼于消費市場，更要專注于要素市場、中間品市場，在生產(chǎn)、分配、流通、消費等環(huán)節(jié)促進國民經(jīng)濟良性循環(huán)。加快建設全國統(tǒng)一大市場，有利于釋放中國人口規(guī)模巨大的潛力，增強中國式現(xiàn)代化的內生動力和可持續(xù)性。建設全國統(tǒng)一大市場是發(fā)揮巨大人口規(guī)模優(yōu)勢的有效舉措，能夠有效打破地方保護和區(qū)域壁壘，優(yōu)化經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)水平，擴大消費需求和就業(yè)崗位，增進人民福祉和共同富裕。(作者：陽旸、陳婧之、譚子忻，湖南師范大學）