趙秋運(yùn):由奇跡到復(fù)興,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化進(jìn)程
- 發(fā)布時(shí)間:2024-10-16 09:18:12
- 來(lái)源:中宏網(wǎng)
中宏網(wǎng)北京10月12日電 10月12日,由中宏網(wǎng)和北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院聯(lián)合主辦的“中宏論壇——攜手高校中宏觀察家面對(duì)面(北京大學(xué)篇)”網(wǎng)絡(luò)直播活動(dòng),在北京大學(xué)圓滿召開(kāi)。北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院研究員趙秋運(yùn)應(yīng)邀出席論壇,并作了主題發(fā)言。
以下是趙秋運(yùn)的發(fā)言實(shí)錄:
新中國(guó)75年經(jīng)濟(jì)發(fā)展大體可分為兩個(gè)階段:第一個(gè)階段是從1949年到1978年,推行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制;第二個(gè)階段是從1978年底到現(xiàn)在,推進(jìn)改革開(kāi)放,建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,處于中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)期。
從我國(guó)的情形來(lái)看,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下,中國(guó)建立了較為完整的現(xiàn)代化工業(yè)體系。1978年,按照當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)匯率計(jì)算,中國(guó)的人均GDP(155美元),中國(guó)80%多的人口生活在農(nóng)村,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也是內(nèi)向型的,進(jìn)出口總值占GDP的比重不到10%。然而,改革開(kāi)放40多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,年均增速在9%以上;2010年GDP總量超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體;2013年貿(mào)易總量超過(guò)美國(guó),成為全球第一大貿(mào)易國(guó);2014年,按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算超過(guò)美國(guó),成為全球第一大經(jīng)濟(jì)體;2018年人均GDP達(dá)到9760美元,成為中等偏上收入國(guó)家。在此過(guò)程中,雖然遭遇1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)、2002年“非典”疫情、2008年全球次貸危機(jī)和“5.12”汶川大地震等內(nèi)外部沖擊,但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。2008年以后的十年間,中國(guó)每年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)皆超過(guò)30%。40年來(lái),中國(guó)超過(guò)8億人擺脫貧困,成功跨越“貧困陷阱”,為二戰(zhàn)之后的世界減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)在40多年的時(shí)間內(nèi)取得了西方國(guó)家上百年的工業(yè)化成就,一系列的數(shù)據(jù)和現(xiàn)象變化在人類發(fā)展史上是不曾出現(xiàn)過(guò)的,創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)奇跡”。未來(lái)五年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,按匯率計(jì)算的經(jīng)濟(jì)規(guī)模能否超過(guò)美國(guó)而成為名副其實(shí)的世界第一大經(jīng)濟(jì)體?中國(guó)能否躋身高收入國(guó)家的行列?展望未來(lái)更長(zhǎng)的時(shí)間,中國(guó)能否在2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?能否在2049年成為發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)國(guó)并實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?這些問(wèn)題皆是我們需要探索的重要經(jīng)濟(jì)學(xué)話題。
啟動(dòng)并順次完成工業(yè)化的重要性可從歷史縱向去考察。人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程可以工業(yè)革命為分水嶺并劃分為兩個(gè)階段:工業(yè)革命之前和工業(yè)革命之后。在工業(yè)革命之前的數(shù)千年里,人類社會(huì)始終處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。土地作為生產(chǎn)要素起著最為重要的作用,農(nóng)業(yè)耕種是最重要的生產(chǎn)方式(見(jiàn)圖1);所謂的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅表現(xiàn)為人口的增長(zhǎng),人均GDP的增長(zhǎng)率基本保持不變,人類無(wú)法擺脫“馬爾薩斯陷阱”,當(dāng)時(shí),即使是世界上最發(fā)達(dá)的西歐國(guó)家的人均GDP增長(zhǎng)率也僅有0.05%,這意味著人均GDP需要1400多年才能翻一番。18世紀(jì)以后,西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家的人均GDP持續(xù)提高,技術(shù)不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。這種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源于18世紀(jì)中葉爆發(fā)于英國(guó)的工業(yè)革命所開(kāi)啟的工業(yè)化進(jìn)程。
英國(guó)是第一個(gè)通過(guò)工業(yè)革命而成為現(xiàn)代工業(yè)化的國(guó)家;隨后,美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本也陸續(xù)啟動(dòng)并完成工業(yè)化并先后成為世界工業(yè)化強(qiáng)國(guó)。工業(yè)革命的效應(yīng)逐步擴(kuò)散,使北歐、西歐等中小型國(guó)家也于二戰(zhàn)后陸續(xù)完成了工業(yè)化進(jìn)程而躋身發(fā)達(dá)國(guó)家行列。于是出現(xiàn)了引領(lǐng)工業(yè)革命和工業(yè)化進(jìn)程滯后的國(guó)家之間人均收入水平差距的迅速擴(kuò)大,導(dǎo)致發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家和落后的依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家之間的“大分流”。中國(guó)香港、新加坡、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)通過(guò)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,借助比較優(yōu)勢(shì)和后來(lái)者優(yōu)勢(shì),通過(guò)二戰(zhàn)后50多年的努力,先后于20世紀(jì)90年代中后期陸續(xù)完成工業(yè)化進(jìn)程,也進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)行列,其中,中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)是僅有的第二次世界大戰(zhàn)后從落后的農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型為發(fā)達(dá)的工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體。但在全球二百多個(gè)經(jīng)濟(jì)體中完成了工業(yè)化進(jìn)程,成為發(fā)達(dá)國(guó)家的數(shù)量有限。目前世界大部分國(guó)家仍處于低收入的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),或中等收入的發(fā)展中國(guó)家階段。任何國(guó)家不論規(guī)模大小,如果沒(méi)有按照要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢(shì)順次啟動(dòng)工業(yè)化,完成從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,并從低端制造業(yè)提升至高端制造業(yè)就不可能成為工業(yè)化強(qiáng)國(guó)。
1978年中國(guó)開(kāi)始實(shí)施改革開(kāi)放,四十多年來(lái)成功推進(jìn)漸進(jìn)雙軌制改革并逐步融入全球化,順次啟動(dòng)了工業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動(dòng)密集型到資本密集型再到技術(shù)密集型漸進(jìn)升級(jí),這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)奇跡”的本質(zhì)特征,于此過(guò)程中促成了超大規(guī)模統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成和擴(kuò)張,也使得中國(guó)在幾十年的時(shí)間內(nèi)走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程。為了更好地進(jìn)行歷史分析,結(jié)合我多年的研究成果,我們認(rèn)為,可以將自1978年至2049年的中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程解析為四個(gè)階段:
第一個(gè)階段為勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)啟動(dòng)階段(1978-1995年)。在該階段,勞動(dòng)力多、資本少,工資低,主要依靠廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展產(chǎn)業(yè),以生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品(如輕紡產(chǎn)品)的輕工業(yè)為核心產(chǎn)業(yè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和港資臺(tái)資等加工企業(yè)為主體。該階段從1978年算起大約歷經(jīng)15年,主要解決吃和穿的問(wèn)題。
第二個(gè)階段為資本密集型的重工業(yè)發(fā)展階段(1996-2010年)。隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升,中國(guó)逐漸具備了發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)的條件,重工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升。在該階段,工業(yè)化與城市化顯著提速,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),建材、房地產(chǎn)和交通設(shè)備制造等行業(yè)大發(fā)展。2010年,重工業(yè)發(fā)展階段基本完成,城市化率接近50%,人均GDP超過(guò)4500美元,進(jìn)入中等偏上收入階段,基本解決了住和行的問(wèn)題。同時(shí)勞動(dòng)力、資本、信息等生產(chǎn)要素和商品快速流動(dòng),初步形成了全國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)。中國(guó)成為世界唯一的全產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)大國(guó)和世界工廠,2011年工業(yè)總產(chǎn)值以2.9萬(wàn)億美元規(guī)模首次超過(guò)美國(guó)位居全球第一。
第三個(gè)階段為技術(shù)密集型的高端裝備制造業(yè)發(fā)展階段(2011-2030年)。該階段自2011年開(kāi)始,技術(shù)作為一種稟賦在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中日益發(fā)揮關(guān)鍵作用。在此前的兩個(gè)階段,產(chǎn)業(yè)基本處于世界技術(shù)前沿之內(nèi),因此可以充分利用后來(lái)者優(yōu)勢(shì)通過(guò)模仿創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,而隨著高端制造業(yè)發(fā)展階段的到來(lái),很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)接近乃至處在世界技術(shù)前沿之上,這就需要進(jìn)行自主創(chuàng)新。在該階段,開(kāi)始出現(xiàn)大批科技型企業(yè)家,高科技含量的換道超車型企業(yè)大量涌現(xiàn)并成為新興產(chǎn)業(yè)主力;企業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,制造業(yè)技術(shù)持續(xù)進(jìn)步,在諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)一批領(lǐng)先型企業(yè);由于勞動(dòng)力成本上漲,沿海的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向內(nèi)陸或海外轉(zhuǎn)移,形成轉(zhuǎn)進(jìn)型產(chǎn)業(yè)群體;以各種專利申請(qǐng)為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)中國(guó)城市化水平和人均GDP的推測(cè),中國(guó)工業(yè)化的第三階段將在2030年之前完成,其完成的主要標(biāo)志為城市居住人口超過(guò)總?cè)丝诘?0%,人均GDP邁入發(fā)達(dá)國(guó)家門檻。這也意味著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程基本完成,進(jìn)入世界工業(yè)化強(qiáng)國(guó)之列。
第四個(gè)階段為以數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)為特征的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段(2031-2049年)。隨著中國(guó)高端裝備制造業(yè)追趕階段的完成,中國(guó)將在2030年前后正式進(jìn)入以數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新階段,加速完成對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)等科技領(lǐng)先國(guó)家的追趕和換道超車。中國(guó)之所以進(jìn)入該階段是因?yàn)樯a(chǎn)方式的改變,而根本原因在于數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素被寫入生產(chǎn)函數(shù),這將改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),并促使產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以及新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生(數(shù)字產(chǎn)業(yè)化),導(dǎo)致人工智能(AI)、大數(shù)據(jù)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),掀起新一輪的“數(shù)據(jù)革命”和新工業(yè)革命,并且進(jìn)入智能社會(huì)。在此階段,中國(guó)有越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)成為世界領(lǐng)先型企業(yè),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)基本轉(zhuǎn)移到落后的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),追趕型產(chǎn)業(yè)與世界技術(shù)前沿的差距明顯縮小。21世紀(jì)中葉中國(guó)的科技創(chuàng)新水平將居于世界領(lǐng)先地位,屆時(shí)中國(guó)也將全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。